Treść zakładkiBudowa farmy fotowoltaicznej zlokalizowanej na dz. nr 815 w obrębie Chęciny, gmina Chęciny
B UR M I S T R Z
GMINY i MIASTA CHĘCINY
Plac 2 Czerwca 4, 26-060 Chęciny
Chęciny, dnia 12.02.2025r.
Znak: GNOŚR-V.6220.5.2024.EJ
D E C Y Z J A
O ŚRODOWISKOWYCH UWARUNKOWANIACH
Działając na podstawie art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 82 oraz art. 84 i art. 85 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U. z 2024r., poz. 1112 z późn. zm.), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2024r., poz. 572)
po rozpatrzeniu
wniosku złożonego w dniu 19.03.2024r., przez spółkę PCWO Energy Projekt sp. z o.o. dotyczącego wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn: „Budowa farmy fotowoltaicznej zlokalizowanej na dz. nr 815 w obrębie Chęciny, gmina Chęciny”
orzekam
brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pn. „Budowa farmy fotowoltaicznej zlokalizowanej na dz. nr 815 w obrębie Chęciny, gmina Chęciny”.
- Określam następujące warunki w zakresie ochrony zasobów wodnych:
- Na terenie inwestycji należy wykorzystywać sprzęt budowlany i specjalistyczny sprawny technicznie.
- Ścieki bytowe na etapie realizacji przedsięwzięcia należy odprowadzać do przenośnych sanitariatów oraz zapewnić ich sukcesywny odbiór lub wymianę przez wyspecjalizowane firmy posiadające stosowne zezwolenie.
- Na etapie eksploatacji inwestycji wodę należy pobierać z sieci wodociągowej.
- Na etapie eksploatacji przedsięwzięcia ścieki bytowe należy odprowadzać do szczelnych zbiorników bezodpływowych, a docelowo do gminnej kanalizacji sanitarnej, po jej wybudowaniu w rejonie przedsięwzięcia.
- Inwestor powinien posiadać środki (sorbenty) do minimalizowania skutków ewentualnych wycieków substancji niebezpiecznych (w tym ropopochodnych) w przypadku powstania awarii pojazdów i maszyn.
- Inwestor jest zobowiązany prowadzić gospodarkę odpadami i ściekową w sposób zabezpieczający przed negatywnym wpływem na środowisko gruntowo-wodne.
- Przedmiotowe przedsięwzięcie nie może powodować zmian stanu wód wpływających szkodliwie na grunty sąsiednie.
- Określam następujące warunki ograniczające wpływ przedmiotowej inwestycji na środowisko w trakcie przedsięwzięcia:
- Należy stosować rozwiązania organizacyjno-techniczne minimalizujące emisję substancji pyłowo-gazowych do powietrza ze spalania paliw w silnikach eksploatowanych maszyn i pojazdów, w szczególności poprzez:
- wszelkie prace budowlane wykonywane w trakcie realizacji przedsięwzięcia powinny uwzględniać technologie zapewniające bezpieczeństwo i ograniczenie uciążliwości dla najbliższej zabudowy mieszkaniowej do niezbędnego minimum,
- wyłączanie silników pojazdów w trakcie postoju bądź załadunku,
- korzystanie ze sprzętu budowlanego spełniającego normy w zakresie emisji hałasu i zanieczyszczeń gazowych,
- wykonywanie prac budowlanych przy użyciu ciężkiego sprzętu budowlanego w porze dziennej, tj. w godz. 6:00 – 22:00,
- w przypadku, gdy realizacja inwestycji wiązała się będzie z naruszeniem zakazów w stosunku do gatunku objętego ochroną, wynikających z ustawy o ochronie przyrody, na odstępstwo od zakazów należy uzyskać odrębne zezwolenie.
- Roboty na terenie inwestycji należy prowadzić w sposób powodujący jak najmniejszą emisję zanieczyszczeń pyłowych do powietrza, w szczególności poprzez:
- utrzymywanie w czystości terenu inwestycji oraz obszarów sąsiednich,
- czyszczenie kół pojazdów przed wyjazdem z dróg wewnętrznych na drogi publiczne,
- zapobieganie nadmiernemu pyleniu w trakcie prowadzenia robót budowlanych,
- systematyczne wywożenie odpadów w celu ograniczenia wtórnej emisji niezorganizowanej z zalegających odpadów.
- Postępowanie z odpadami zgodnie z obowiązującą ustawą o odpadach. Wytwarzane odpady w trakcie realizacji inwestycji należy magazynować w następujący sposób:
- ewentualne powstałe odpady niebezpieczne należy gromadzić selektywnie w zamykanych i opisanych pojemnikach, dostosowanych do magazynowania poszczególnych rodzajów odpadów (tj. odpornych na działanie składników w nich zawartych),
- odpady inne niż niebezpieczne, należy magazynować selektywnie w pojemnikach w wyznaczonych miejscach zabezpieczonych przed mieszaniem się odpadów z rodzimym gruntem,
- miejsca magazynowania odpadów należy zabezpieczyć przed dostępem osób nieupoważnionych oraz zwierząt.
- Należy stosować rozwiązania organizacyjno-techniczne minimalizujące emisję substancji pyłowo-gazowych do powietrza ze spalania paliw w silnikach eksploatowanych maszyn i pojazdów, w szczególności poprzez:
Uzasadnienie
W dniu 19.03.2024r. do Urzędu Gminy i Miasta w Chęcinach wpłynął wniosek wraz z kartą informacyjną przedsięwzięcia o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn: „Budowa farmy fotowoltaicznej zlokalizowanej na dz. nr 815 w obrębie Chęciny, gmina Chęciny”.
Wyżej przedstawione dokumenty oraz uzgodnienia z organami były podstawą do analizy i oceny wpływu planowanego przedsięwzięcia na środowisko.
Wskazać należy, iż wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach następuje przed uzyskaniem decyzji o pozwoleniu na budowę, tj. decyzji wydanej na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2024r. poz. 725 z późn. zm.).
Zgodnie z art. 80 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U. z 2024r., poz. 1112 z póżn. zm.) zwanej dalej ooś, organ prowadzący postępowanie badał zgodność lokalizacji przedsięwzięcia z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, w wyniku, czego stwierdził, iż teren inwestycji nie jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.
W dniu 27.03.2024r. tut. organ na podstawie art. 64 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j Dz.U. z 2024r., poz. 572), dalej k.p.a, wezwał Pełnomocnika Inwestora do uzupełnienia karty informacyjnej przedsięwzięcia. W dniu 18.04.2024r., Pełnomocnik Inwestora złożył żądane dokumenty. W dniu 29.04.2024r. Burmistrz Gminy i Miasta Chęciny po weryfikacji uzupełnienia, ponownie wezwał Wnioskodawcę o uzupełnienie w zakresie prawidłowej kwalifikacji planowanego zamierzenia do przedsięwzięcia względem rozporządzenia Rady Ministrów oraz określenia ilości oraz szacunkowych parametrów magazynów energii. W dniu 06.05.2024r. oraz w dniu 17.05.2024r. Wnioskodawca przedłożył uzupełnienie karty informacyjnej przedsięwzięcia.
Mając powyższe na uwadze Burmistrz Gminy i Miasta Chęciny zawiadomieniem, poprzez obwieszczenie z dnia 24.06.2024r. poinformował strony o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowego przedsięwzięcia.
Działając zgodnie z art. 64 ust. 1 ustawy ooś Burmistrz Gminy i Miasta Chęciny pismami z dnia 24.06.2024r., znak: GNOŚR-V.6220.5.2024.EJ, wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Kielcach, Dyrektora Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarząd Zlewni w Kielcach, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kielcach z wnioskiem o wydanie opinii, co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla w/w przedsięwzięcia, a w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby – zakresu raportu dla planowanego przedsięwzięcia.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kielcach w opinii sanitarnej z dnia 11.07.2024r., znak: NZ.9022.4.75.2024 uznał potrzebę przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia oraz sporządzenia raportu. Ponadto stwierdził, iż przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko jest wymagane z uwagi na fakt, że przedsięwzięcie będzie miało negatywny wpływ na środowisko oraz zdrowie ludzi poprzez zagrożenie pożarowe, powstawanie odpadów niebezpiecznych w trakcie realizacji i eksploatacji inwestycji oraz wytwarzane pole elektromagnetyczne.
Opinią z dnia 11.07.2024r., znak: KI.ZZŚ.4901.101.2024.ITW Dyrektor Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarząd Zlewni w Kielcach wyraził opinię, że dla w/w przedsięwzięcia nie wymagane jest przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko, przy uwzględnieniu następujących warunków i wymagań w zakresie ochrony zasobów wodnych:
- Należy stosować sprawy technicznie sprzęt budowlany i transportowy. Rodzaj i stan techniczny sprzętu musi zapewnić ochronę środowiska gruntowo – wodnego przed zanieczyszczeniem produktami ropopochodnymi.
- Wykonawca prac winien posiadać sorbenty służące do minimalizacji skutków potencjalnych wycieków substancji niebezpiecznych.
- Ścieki bytowe powstające na etapie realizacji przedsięwzięcia należy gromadzić w przenośnych sanitariatach i zapewnić ich regularny wywóz przez uprawione podmioty.
- Na etapie realizacji, użytkowania i likwidacja zamierzenia należy prowadzić gospodarkę wodno - ściekową i gospodarkę odpadami w sposób zabezpieczający przed negatywnym wpływem na środowisko gruntowo – wodne.
W dniu 10.07.2024r., znak: WOO-II.4220.216.2024.PJ.1 Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Kielcach wezwała Inwestora do uzupełnienia karty informacyjnej przedsięwzięcia. W dniu 21.08.2024r. Inwestor uzupełnił kartę informacyjną przedsięwzięcia. Powyższe uzupełnienie zostało również przesłane organom opiniującym, tj. Państwowemu Powiatowemu Inspektorowi Sanitarnemu w Kielcach, Państwowemu Gospodarstwu Wodnemu Wody Polskie Zarząd Zlewni w Kielcach, Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska w Kielcach.
Dyrektor Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarząd Zlewni w Kielcach w dniu 23.09.2024r. podtrzymał opinię z dnia 11.07.2024r., znak: KI.ZZŚ.4901.101.2024.ITW, że dla w/w przedsięwzięcia nie jest wymagane przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko, przy uwzględnieniu warunków w zakresie ochrony zasobów wodnych.
Ponadto w dniu 26.09.2024r., znak: NZ.9022.4.75.2024 Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kielcach podtrzymał swoją opinię z dnia 11.07.2024r.
Postanowieniem z dnia 04.10.2024r., znak: WOO-II.4220.216.2024.PJ.2. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Kielcach, po przeanalizowaniu wszystkich zgromadzonych w przedmiotowej sprawie materiałów oraz uwzględniając łącznie szczegółowe uwarunkowania określone w art. 63 ust. 1 w/w ustawy, stwierdził brak przesłanek, które uzasadniałyby konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz jednocześnie określił warunki korzystania ze środowiska w fazie realizacji, które pozwolą zminimalizować ewentualne negatywne oddziaływanie na środowisko przyrodnicze i tereny sąsiednie. Warunki te w całości zostały ujęte w niniejszej decyzji.
Burmistrz Gminy i Miasta Chęciny zawiadomieniem z dnia 21.10.2024r. poinformował strony, iż został zgromadzony materiał dowodowy w postępowaniu w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Wskazać należy, iż do dnia wydania niniejszej decyzji żadna ze stron nie wniosła uwag oraz zastrzeżeń, nikt nie zapoznał się ze zgromadzoną dokumentacją planowanej inwestycji.
1/ Rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia z uwzględnieniem:
- a) skali przedsięwzięcia i wielkości zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji a także istotnych rozwiązań charakteryzujących przedsięwzięcie:
Przedmiotowe przedsięwzięcie zgodnie z kartą informacyjną przedsięwzięcia, będzie polegało na budowie farmy fotowoltaicznej o mocy do 3 MW, zlokalizowanej na działce nr ewid. 815, obręb 01 Chęciny, miasto Chęciny i obejmuje swym zakresem niżej wymienione obiekty/elementy:
- konstrukcje i elementy montażowe do instalacji paneli tzw. stoły fotowoltaiczne (posadowione bezpośrednio w gruncie), wysokości konstrukcji do 4 m n.p.t, orientacji południowej,
- panele fotowoltaiczne – w ilości do 75 00 szt.,
- falowniki inwertery w ilości do 60 sztuk zainstalowane w systemie rozproszonym bądź systemie centralnym (w stacjach kontenerowych),
- do 3 sztuk stacji transformatorowych nN/Sn, o powierzchni ok. 20 m2 (każdej). Przewiduje się wykorzystanie mak. 4 transformatorów o mocy 1000 kVA. Kontenery będą wyposażone w osprzęt niezbędny do pracy całego obiektu tj. transformator, rozdzielnice potrzeb własnych, układ kontroli zdalnej przez operatora sieci dystrybucyjnej i monitoringu,
- 3 kontenerowych magazynów energii, o powierzchni do 78 m każdy, mocy do 1 MW każdy,
- pośrednie rozdzielnice napięcia,
- układy pomiarowo – zabezpieczające,
- linie kablowe,
- instalacje odgromowe, przepięciowe, przetężeniowe,
- dodatkowe oprzyrządowanie pomocnicze,
- ogrodzenie, monitoring,
- drogi wewnętrzne posiadające nawierzchnię gruntową ulepszoną (mechanicznie utwardzony grunt) o łącznej powierzchni ok. 754 m2 oraz powierzchnię do 75 m2 przeznaczoną pod plac manewrowy.
Nie przewiduje się etapowania zarówno na etapie realizacji jak i eksploatacji inwestycji, będzie ona realizowana w sposób ciągły. Czas realizacji całości inwestycji to ok. 4-6 miesięcy od czasu rozpoczęcia prac budowlanych. Nie planuje się prowadzenia ciągłego oświetlenia terenu elektrowni i jej ogrodzenia w porze nocnej. Oświetlenie należy skierować na teren inwestycji tj. do jej wnętrza, na elementy instalacji, które mają być oświetlone, bez ingerencji w obszary poza terenem inwestycji.
Wyprodukowana energia przekazana będzie do sieci elektroenergetycznej na warunkach zarządzającego siecią. Miejsce podłączenia farmy do sieci elektroenergetycznej nie jest ostatecznie znane na obecnym etapie, w związku z powyższym oddziaływanie na środowisko w tym zakresie nie jest przedmiotem niniejszego postępowania.
Całkowita powierzchnia działki inwestycyjnej wynosi ok. 1,5 ha. Powierzchnia terenu zajęta przez obiekty budowlane oraz pozostałą powierzchnię przeznaczoną do przekształcenia, w tym tymczasowego, w celu realizacji przedsięwzięcia wyniesie do ok. 1,5 ha. Powierzchnia wyznaczona po obrysie zewnętrznych modułów paneli wyniesie do 1,18 ha. Zgodnie z kartą informacyjną przedsięwzięcia teren realizacji zamierzenia obejmuje użytki oznaczone jako grunty orne klasy V, R VI, RV, RIVb i RIVa.
Z przedłożonej dokumentacji wynika, iż obszar planowanego przedsięwzięcia stanowi teren użytkowany rolniczo. W najbliższym otoczeniu terenu przeznaczonego pod inwestycję stwierdzono występowanie typowych i szeroko rozpowszechnionych roślin segetalnych, takich jak: rdest ptasi, pokrzywa zwyczajna, babka zwyczajna, babka lancetowata, wyka ptasia, bylica pospolita, perz właściwy, krwawnik pospolity, barwinek łąkowy, ostrożeń polny, komosa biała, życica wielokwiatowa, życica trwała. Na terenie działki inwestycyjnej nie znajdują się zadrzewienia i zakrzewienia. Inwestor nie przewiduje wycinki drzew ani krzewów. Zgodnie z informacją nie stwierdzono występowania chronionych gatunków roślin i grzybów oraz chronionych siedlisk przyrodniczych.
Zgodnie z dokumentacją otoczenie planowanego przedsięwzięcia stanowią tereny rolne oraz drogi gminne gruntowe.
Najbliższy teren podlegający ochronie akustycznej – zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna – zgodnie z mapami i kartą informacyjną przedsięwzięcia znajduje się w odległości ok. 214 m w kierunku południowo - wschodnim od planowanego zamierzenia. Fragment północnej części działki inwestycyjnej zlokalizowany jest w granicach terenu górniczego Jaźwica II. Obszar górniczy jest oddalony o ok. 3 km od terenu inwestycji.
Przedmiotowe przedsięwzięcie nie będzie transgranicznie oddziaływać na środowisko.
Z karty informacyjnej przedsięwzięcia wynika, iż oddziaływanie omawianej inwestycji ograniczone będzie do terenu zamykającego się w granicy ewidencyjnej analizowanej nieruchomości.
W związku z realizacją przedmiotowego przedsięwzięcia nie przewiduje się przekroczenia standardów jakości środowiska.
- b) powiązania z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć realizowanych i zrealizowanych, dla których została wydana decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach, znajdujących się na terenie, na którym planuje się realizację przedsięwzięcia oraz w obszarze oddziaływania przedsięwzięcia:
Na terenie miasta Chęciny obręb 01 (działka nr ewid. 777) planowana jest do zrealizowania inna farma, dla której Burmistrz Gminy i Miasta Chęciny wydał decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach. Uwzględniając powyższe przeanalizowano oddziaływanie tych przedsięwzięć pod kątem zajętości terenu, emisji hałasu i zanieczyszczeń powietrza. Mając na uwadze powyższe w rozwiązaniach projektowych należy wziąć pod uwagę dobór odpowiednich materiałów i technologii wykonania oraz dostosowanie planowanych obiektów budowlanych do oddziaływań wynikających z powyższego usytuowania. Właściwości, w tym odporność obiektów budowlanych, będzie przedmiotem analizy projektu budowlanego.
Przedsięwzięcie powinno być prowadzone w koordynacji z innymi ewentualnymi przedsięwzięciami tak, by wyeliminować i zminimalizować maksymalne uciążliwości związane z oddziaływaniem na środowisko poprzez m.in. właściwą organizację robót i rozłożenie w czasie prowadzonej inwestycji.
- c) wykorzystania zasobów naturalnych, w tym gleby, wody i powierzchni ziemi:
Na podstawie zgromadzonych materiałów, niezbędne będzie także zużycie paliwa, energii elektrycznej oraz wody. Realizacja inwestycji wiąże się z zastosowaniem typowych dla tego rodzaju przedsięwzięć prefabrykatów infrastruktury technicznej elektrowni oraz materiałów i surowców, takich jak m.in. stal, aluminium, inne metale, beton, piasek, żwir, woda dla celów socjalnych oraz paliwa, które będą wykorzystywane przez maszyny budowlane oraz samochody dostawcze. Podczas realizacji inwestycji należy minimalizować zużycie wody, materiałów i surowców. Wykorzystywać w ilościach niezbędnych do wykonania planowanych obiektów.
Podczas realizacji inwestycji nie będą wprowadzane gatunki inwazyjne i gatunki obce. Wszystkie surowce, materiały, woda, paliwo i energię należy wykorzystywać zgodnie z obowiązującymi normami i przepisami ze szczególnym zwróceniem uwagi na odzysk materiałów i surowców w trakcie gospodarki odpadami.
- d) charakter przedsięwzięcia, jego zakres przedmiotowy, zastosowaną technologię wykonania, która nie wiąże się z koniecznością użycia niebezpiecznych substancji ani technologii, nie przewiduje się wystąpienia zagrożenia dla środowiska.
Z uwagi na Dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/52/UE z dnia 16 kwietnia 2014r. zmieniającą dyrektywę 2011/92/UE w sprawie oceny wpływu wywieranego przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko i implementację do prawa polskiego, analizując adaptację przedsięwzięcia do zmian klimatu, w tym elementy wpływające na łagodzenie tych zmian należy stwierdzić, że:
- przedsięwzięcie usytuowane jest poza terenami osuwisk i obszarami zagrożenia powodziami,
- przedsięwzięcie ze względu na swój charakter, lokalizację jest neutralne względem oddziaływań związanych z klęskami żywiołowymi jak np. podnoszący się poziom mórz, sztormy, erozja wybrzeża i intruzje wód zasolonych. Odporność obiektów budowlanych na silne wiatry, fale mrozu będzie przedmiotem analizy projektu budowlanego (pozwolenia na budowę),
- w rozwiązaniach projektowych wymagany jest dobór odpowiednich materiałów i technologii wykonania, dostosowanie obiektów budowlanych do wymagań wynikających z przepisów prawa budowlanego, właściwe użytkowanie, zapewnienie okresowych przeglądów technicznych, zabezpieczenie przeciwpożarowe, dostosowanie obiektów do różnych zjawisk klimatycznych w tym suszy, mrozów i wiatrów,
- z uwagi na charakter i skalę przedsięwzięcia, nie przewiduje się znaczącego wpływu na ekosystemy zależne od stanu wód podziemnych i różnorodność biologiczną. Zmniejszenie powierzchni terenów biologicznie czynnych w związku z powstaniem nowych obiektów nie będzie się wiązało z utratą lub fragmentacją siedlisk, będących przedmiotem ochrony obszaru Natura 2000. Z uwagi na powyższe wpływ na zmiany klimatu oceniono jako nieznaczny.
Planowane przedsięwzięcie nie jest zaliczane do obiektów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii przemysłowych — wg. rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 29 stycznia 2016r. w sprawie rodzajów i ilości znajdujących się w zakładzie substancji niebezpiecznych decydujących o zaliczeniu zakładu do zakładu o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej (Dz. U. z 2016 r., poz. 138). Z uwagi na charakter przedsięwzięcia nie przewiduje się zagrożenia dla środowiska na skutek ewentualnej awarii w pracy instalacji. Warunkiem jest zapewnienie właściwego stanu technicznego urządzeń i nadzór nad ich pracą.
- e) emisji i występowania innych uciążliwości:
Ogniwa fotowoltaiczne zamontowane zostaną z zastosowaniem wolnostojącej konstrukcji montażowej, wbijanej bezpośrednio do gruntu. Przewiduje się prace ziemne związane z wykonaniem połączeń kablowych oraz posadowieniem kontenerowych stacji transformatorowych. Zasypanie wykopów pod okablowanie należy prowadzić z zachowaniem warstw (profilu litologicznego). W ramach działań minimalizujących wpływ tej fazy na środowisko, teren zajęty w związku z realizacją inwestycji oraz jego zaplecze należy zlokalizować z uwzględnieniem zasady minimalizacji zajęcia terenu i przekształcenia jego powierzchni, a po zakończeniu prac uporządkować.
Materiały budowlane oraz substancje i preparaty stosowane na etapie realizacji przedsięwzięcia, z kart charakterystyki których wynika, że mogą stanowić zagrożenie dla wód lub dla gleby, należy magazynować na terenie zaplecze budowy na utwardzonym i uszczelnionym podłożu, w miejscach osłoniętych przed działaniem czynników atmosferycznych oraz zabezpieczonych przed dostępem osób nieuprawnionych. Miejsca te należy wyposażyć w urządzenia lub środki umożliwiające ich zebranie lub neutralizację, w sytuacji przypadkowego wydostania się opakowań.
Plac i zaplecze budowy należy wyposażyć w techniczne i chemiczne środki do usuwania zanieczyszczeń ropopochodnych (np. materiały sorbentowe). W przypadku wycieku substancji ropopochodnych należy je niezwłocznie usuwać.
Źródłem emisji do powietrza oraz hałasu będą głównie maszyny i pojazdy wykorzystywane na etapie realizacji zamierzenia, uciążliwości w tym zakresie będą miały charakter okresowy. Ww. emisje podczas prowadzonych prac budowlanych będą minimalizowane poprzez m.in. nieprowadzenie prac z wykorzystaniem pojazdów, maszyn i urządzeń budowlanych emitujących hałas do otoczenia. W celu zabezpieczenia środowiska gruntowo – wodnego przed zanieczyszczeniem, należy dbać o właściwą jakość i sprawność sprzętu, maszyn, urządzeń, wykorzystywanych do prac budowlanych. Na etapie realizacji inwestycji należy zapewnić zaplecze sanitarne w postaci przenoszonych sanitariatów. Zawartość sanitariatów winna być systematycznie usuwana przez uprawnione podmioty.
Transport sprzętu, materiałów i urobku ziemnego należy prowadzić po wyznaczonych trasach przejazdu na terenie inwestycyjnym i przy wykorzystaniu istniejącej sieci publicznych dróg komunikacyjnych.
Na etapie realizacji przedsięwzięcia należy się spodziewać chwilowych i krótkoterminowych uciążliwości dla środowiska związanych ze wzmożonym transportem, pracami ziemnymi, emisją spalin, hałasu i powstawaniem odpadów. Powyższe emisje będą miały charakter okresowy, a uciążliwości z nimi związane ustaną wraz z zakończeniem prac budowlanych. Ww. emisje podczas prowadzonych prac budowlanych będą minimalizowane poprzez m.in. nieprowadzenie prac z wykorzystaniem pojazdów, maszyn i urządzeń budowlanych emitujących hałas do otoczenia. Przy realizacji planowanego przedsięwzięcia będą wykorzystywane maszyny i urządzenia sprawne techniczne, nie będą pracowały na biegu jałowym (rozładunek i załadunek przy wyłączonych silnikach). Na etapie eksploatacji przedmiotowe przedsięwzięcie nie będzie powodować oddziaływań w zakresie emisji do powietrza, ani istotnej emisji hałasu.
W trakcie realizacji i funkcjonowania instalacji fotowoltaicznej przewiduje się powstanie niewielkich ilości odpadów, w tym związanych z pracami konserwacyjnymi urządzeń technicznych. Sposób postępowania z odpadami powinien być zgodny z zasadami gospodarowania odpadami określonymi w przepisach ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (tekst. jedn. Dz.U. z 2023r. poz. 1587 ze zm.), tzn. odpady należy selektywnie magazynować na terenie działek inwestycyjnych, w miejscu zabezpieczonym przed wpływem czynników atmosferycznych, w warunkach uniemożliwiających zanieczyszczenia środowiska gruntowo – wodnego, z zapewnieniem sprawnego odbioru odpadów przez uprawione podmioty.
Na etapie eksploatacji przedmiotowe przedsięwzięcie nie będzie powodować oddziaływań w zakresie emisji do powietrza, ani istotnej emisji hałasu. Źródłami hałasu będą inwertery, magazyn energii, stacja transformatorowa. Jak wynika z uzupełnienia karty informacyjnej przedsięwzięcia, maksymalna moc akustyczna następujących urządzeń wynosi: transformator do 70 dB (każda), inwerter do 55 dB (każdy), magazyn energii do 70 dB.
Z treści karty informacyjnej przedsięwzięcia wynika, że najbliższe tereny podlegające ochronie akustycznej – zabudowa mieszkaniowa znajduje się w odległości ok. 214 m w kierunku południowo – wschodnim od planowanego zamierzenia. Biorąc pod uwagę ww. informacje, wyniki analiz dla przedmiotowego przedsięwzięcia i fakt, że instalacja fotowoltaiczna pracuje jedynie w porze dziennej, nie przewiduje się ponadnormatywnej emisji hałasu z terenu planowanego przedsięwzięcia na najbliższych terenach chronionych akustycznie określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku.
Funkcjonowanie instalacji może powodować oddziaływanie promieniowania elektromagnetycznego. Największe wartości promieniowania elektromagnetycznego przewiduje się w pobliżu transformatorów. Zgodnie z przedłożoną dokumentacją transformatory umieszczone będą wewnątrz stacji kontenerowej. Od ogrodzenia inwestycji w stronę jej środka zostanie zachowany niezabudowany pas szerokości minimum 3m. Ogrodzenie zostanie zlokalizowane w odległości ok. 1 m od granicy działki inwestycyjnej w kierunku jej środka. Biorąc pod uwagę powyższe nie przewiduje się, aby oddziaływanie planowanego przedsięwzięcia w tym zakresie, na terenach przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową oraz w miejscach dostępnych dla ludności spowodowało przekroczenie dopuszczalnych standardów jakości środowiska, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 17 grudnia 2019r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku.
W celu zabezpieczenia środowiska gruntowo – wodnego przed zanieczyszczeniem należy dbać o właściwą jakość i sprawność sprzętu, maszyn, urządzeń, wykorzystywanych do prac budowlanych przy realizacji planowanego przedsięwzięcia. Prowadzone prace nie mogą powodować zmian stanu wody na gruncie ze szkodą dla gruntów sąsiednich.
Emisja hałasu oraz zanieczyszczeń powietrza w okresie realizacji przedsięwzięcia będzie miała charakter okresowy i odwracalny, a uciążliwości z nią związane ustaną wraz z zakończeniem prac budowlanych. W.w emisje oraz ewentualne uciążliwości akustyczne podczas prowadzonych prac budowlanych będą minimalizowane, tj.: prace z wykorzystaniem pojazdów, maszyn i urządzeń budowlanych emitujących hałas do otoczenia, w szczególności takich jak: samochody ciężarowe, koparki, spycharki, sprężarki, agregaty spawalnicze, pompy do betonu, ciągniki, maszyny i urządzenia do zagęszczania gruntu, maszyny i urządzenia do cięcia drewna i innych materiałów twardych nie będą prowadzone w godzinach od 22.00 do 6.00 (poniedziałek – sobota) oraz w dniach ustawowo wolnych od pracy. Należy unikać równoczesnej pracy pojazdów, maszyn i urządzeń budowlanych emitujących hałas do otoczenia, a w okresie letnim (suchym i bezdeszczowym) zraszać nawierzchnie ciągów komunikacyjnych w celu ograniczenia pylenia.
Zgodnie z kartą informacyjną przedsięwzięcia należy magazynować na terenie przygotowanych na ten cel placów zlokalizowanych w obrębie zaplecza budowy. Odpady niebezpieczne należy magazynować w zamkniętych i szczelnych pojemnikach, odpornych na działanie przechowywanych w nich substancji. Place i miejsca przeznaczone do magazynowania odpadów niebezpiecznych należy zlokalizować na utwardzonym i szczelnym podłożu, w miejscach osłoniętych przed działaniem czynników atmosferycznych oraz zabezpieczonych przed dostępem osób nieuprawnionych. Ww. place i miejsca należy wyposażyć w urządzenia lub środki umożliwiające zebranie lub neutralizację odpadów, w sytuacji ich przypadkowego wydostania się z pojemników. Rodzaje i ilość tych urządzeń lub środków należy dostosować do rodzaju i ilości magazynowanych odpadów. W przypadku wydostania się odpadów z pojemników należy je niezwłocznie usunąć. Na etapie realizacji inwestycji należy zapewnić zaplecze sanitarne w postaci przenośnych sanitariatów. Zawartość sanitariatów winna być systematycznie usuwana przez uprawnione podmioty, z częstotliwością taką, aby zapobiec ich przepełnieniu. Powstałe niezanieczyszczone masy ziemne należy w maksymalnym stopniu zagospodarować na terenie inwestycyjnym mając na uwadze zakaz zmian stanu wody na gruncie ze szkodą dla gruntów sąsiednich. Z uwagi na dotychczasowe użytkowanie terenów nie przewiduje się zanieczyszczenia mas ziemnych.
Materiały budowlane oraz substancje i preparaty stosowane na etapie realizacji przedsięwzięcia mogą stanowić zagrożenie dla wód lub dla gleby. W związku z tym należy je magazynować na terenie zaplecza budowy na utwardzonym i uszczelnionym podłożu, w miejscach osłoniętych przed działaniem czynników zewnętrznych oraz zabezpieczonych przed dostępem osób nieuprawnionych. Miejsca te należy wyposażyć w urządzenia lub środki umożliwiające ich zebranie lub neutralizację w sytuacji przypadkowego wydostania się z opakowań. Plac i zaplecze budowy należy wyposażyć w techniczne i chemiczne środki do usuwania zanieczyszczeń ropopochodnych (np. materiały sorbentowe). W przypadku wycieku substancji ropopochodnych należy je niezwłocznie usuwać.
Tankowanie, serwisowanie oraz parkowanie maszyn i urządzeń oraz pojazdów budowlanych należy prowadzić na terenie specjalnie przygotowanego placu w obrębie zaplecza budowy. Możliwe jest tankowanie i serwisowanie stacjonarnych maszyn i urządzeń budowlanych poza ww. miejscem, pod warunkiem zabezpieczenia gleby w miejscu ich posadowienia za pomocą materiałów technicznych umożliwiających ujęcie ewentualnych wycieków substancji ropopochodnych.
W przypadku zastosowania transformatorów olejowych oraz magazynu energii na wypadek sytuacji awaryjnych oraz w celu uniknięcia przedostania się oleju, cieczy izolacyjnej, elektrolitu do środowiska, pod transformatorami, magazynami energii należy wykonać szczelne misy o pojemności dostosowanej do ilości i rodzaju magazynowanej substancji.
Inwestor nie planuje żadnej wycinki drzew ani krzewów.
Teren inwestycji użytkowany był jako pastwiska oraz tereny rolnicze, z racji wieloletniego zaniechania upraw, wypasu i zbioru stanowi nieużytek rolny. Zgodnie z dokumentami sprawy na obszarze inwestycyjnym nie stwierdzono występowania chronionych gatunków roślin, grzybów i chronionych siedlisk przyrodniczych.
W obszarze oddziaływania i na terenie planowanej inwestycji przewiduje się możliwość występowania gatunków typowych dla terenów rolniczych i leśnych, w tym z awifauny, gatunków takich jak: bażant, dzięcioł duży, modraszka, grzywacz, kukułka, kwiczoł, szpak, świergotek drzewny, pierwiosnek. Ww. gatunki ptaków, z wyjątkiem grzywacza i bażanta objęte są ochroną zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 16 grudnia 2016r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt (Dz.U. z 2022r. poz. 2380), przy czym zaliczane są do gatunków powszechnie i licznie występujących w regionie. Realizacja inwestycji nie stanowi zagrożenia dla ww. gatunków. Na terenie inwestycyjnym i w bezpośrednim sąsiedztwie stwierdzono występowania kreta europejskiego. Ponadto w okolicy zaobserwowano osobnika jeża zachodniego. W miejscu realizacji inwestycji stwierdzono także występowania osobników jaszczurki zwinki, ropuchy szarej. Powyższe gatunki objęte są ochroną zgodnie z w/w rozporządzeniem Ministra Środowiska.
Ponadto na terenie inwestycji występują pospolite, szeroko rozpowszechnione gatunki bezkręgowców nieobjęte ochroną. Z uwagi na sąsiedztwo pól uprawnych oraz zadrzewień na terenie inwestycyjnym mogą pojawić się także zwierzęta łowne: dzik, sarna, zając, lis i jeleń.
Jak wynika z karty informacyjnej przedsięwzięcia, w celu ochrony zwierząt mogących występować na przedmiotowym terenie, prace ziemne prowadzone będą od połowy sierpnia do połowy października, gdy zwierzęta będą już po okresie rozrodczym, a jednocześnie nie będą przebywać na stałe w zimowych kryjówkach. Prowadzenie prac poza ww. terminem będzie odbywać się pod nadzorem przyrodniczym. Powyższe zabezpieczy zwierzęta (w tym ptaki) w okresie ich rozrodu/lęgów/migracji. Inwestor przewiduje zabezpieczenie wykopów poprzez przykrycie ich siatką, w celu uniemożliwienia przedostania się do nich zwierząt. Ponadto brzegi wykopów należy przykryć siatką, w celu uniemożliwienia przedostania się do nich zwierząt. Ponadto brzegi wykopów będą wyprofilowane w taki sposób, aby w przypadku ewentualnego dostania się do nich małych zwierząt, umożliwić im wydostanie się na zewnątrz. Teren prac będzie regularnie kontrolowany na obecność zwierząt, a w przypadku ich ewentualnego stwierdzenia będą one przenoszone w bezpieczne miejsce, na tereny sąsiednie, niekolidujące z inwestycją, na siedliskach o charakterze umożliwiającym ich dalsze bytowanie.
Panele fotowoltaiczne zostaną posadowione w szeregach z zachowaniem odstępów, co wyeliminuje powstawanie zagrożeń związanych z imitacją powierzchni lustra wody oraz powstawaniem tzw. efektu olśnienia. Teren pomiędzy stołami fotowoltaicznymi pozostanie biologicznie czynny, na którym będzie rosła trawa. Na etapie eksploatacji nie będą stosowane herbicydy i inne środki ochrony roślin. Inwestor przewiduje koszenie roślinności trawiastej w sposób umożliwiający ucieczkę mogących występować w obrębie farmy zwierząt, tj. poprzez koszenie od środka farmy do zewnątrz. W trakcie tego zabiegu należy zwracać uwagę na możliwość napotkania miejsc lęgowych ptaków w trakcie rozrodu. Miejsca takie należy zabezpieczyć przed ingerencją.
Inwestor przewiduje wykonanie ogrodzenia z siatki terenu przedsięwzięcia. W celu ograniczenia wpływu na lokalne migracje małych zwierząt pozostawiona zostanie przerwa wynosząca minimum 20 cm pomiędzy ogrodzeniem a powierzchnią ziemi, umożliwiająca przemieszczenie się zwierząt. Dolna krawędź ogrodzenia zostanie wykonana w sposób zapobiegający kaleczenia zwierząt. W celu wykluczenia możliwości uwięzienia większych zwierząt w/na ogrodzeniu należy zastosować siatkę o odpowiedniej wielkości oczek np. o rozmiarach ok. 6 cm x 6 cm. Biorąc pod uwagę charakter inwestycji, posadowienie paneli w szeregach z zachowaniem odstępów uniemożliwiających tworzenie monolitycznej tafli podobnej do lustra wody, aktualne zagospodarowanie, brak w zakresie inwestycji wycinki drzew i krzewów, zastosowanie powłoki antyrefleksyjnej dla pokrycia modułów fotowoltaicznych, wskazane w przedmiotowej decyzji działania umożliwiające, w tym dotyczące terminów prowadzenia prac ziemnych i zabezpieczenia wykopów, realizacja inwestycji nie powinna negatywnie wpłynąć na populacje występujących w rejonie inwestycji gatunków zwierząt.
Przedmiotowe zamierzenie inwestycyjne zlokalizowane zostanie na terenie Chęcińsko - Kieleckiego Parku Krajobrazowego, dla którego obowiązują regulacje wynikające z Uchwały Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego z dnia 26 września 2016 r., Nr XXVI/371/16 w sprawie utworzenia Chęcińsko-Kieleckiego Parku Krajobrazowego (Dz. Urz. Woj. Święt. z 2016r., poz. 2914 ze zm.). Na terenie parku obowiązuje plan ochrony ustanowiony Uchwałą nr XL/700/10 Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego z dnia 9 sierpnia 2010r. w sprawie ustanowienia planu ochrony Chęcińsko - Kieleckiego Parku Krajobrazowego (Dz. Urz. Woj. Święt. z 2010r., Nr 254, poz. 2543 ze zm.).
Mając na uwadze zakres inwestycji oraz wszystkie uwarunkowania opisane w niniejszej decyzji procedura dotycząca oceny oddziaływania na środowisko wykazała, iż planowane zamierzenie nie jest sprzeczne z celami ochrony przedmiotowego parku krajobrazowego, ponadto wykazała brak znacząco negatywnego wpływu na ochronę przyrody parku krajobrazowego, w związku z czym w przedmiotowej sprawie zastosowanie ma odstępstwo od wprowadzonych zakazów, o którym mowa w § 6, ust. 2, pkt 3 ww. aktu prawa miejscowego, tj. zakazy, o których mowa w ust. 1 nie dotyczą: (...) realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których procedura dotycząca oceny oddziaływania na środowisko wykazała brak znacząco negatywnego wpływu na ochronę, przyrody parku krajobrazowego".
Planowane przedsięwzięcie będzie stanowiło nowy element krajobrazu. Zgodnie z art. 5 pkt 23 ww. ustawy o ochronie przyrody na walory krajobrazowe składają się wartości przyrodnicze, kulturowe, historyczne, estetyczno – widokowe obszaru oraz związana z nimi rzeźba terenu, twory i składniki przyrody oraz elementy cywilizacyjne, ukształtowane przez siły przyrody lub działalność człowieka. W związku z realizacją przedsięwzięcia nie planuje się istotnych zmian ukształtowania terenu, a planowana zabudowa mieszkaniowa zostanie wkomponowana w istniejący krajobraz.
Kolorystyka obiektów będzie nawiązywała do otoczenia, zastosowane zostaną kolory neutralne (odcieni szarości i zieleni), nawiązując do otoczenia. Zachowany zostanie niezabudowany pas pomiędzy infrastruktura farmą a jej ogrodzenie wynoszący min. 3 m. Wykonane zostanie ogrodzenie ażurowe, pozbawione masywnych, litych elementów. Teren inwestycji będzie oświetlony wyłącznie w trakcie wizyt na obiekcie, przy słabej widoczności. Przeszkody terenowe w postaci skupisk zadrzewień i zakrzewień, kompleksów leśnych wpłyną na rozmycie wizualne elektrownie w krajobrazie. Mając na uwadze charakter terenu inwestycji, skalę przedsięwzięcia, powierzchnię planowanych obiektów, zastosowanie neutralnej kolorystyki obiektów, planowane działania minimalizujące odziaływanie na środowisko przyrodnicze, nie przewiduje się negatywnego wpływu na walory krajobrazowe. W przypadku likwidacji przedsięwzięcia teren uporządkować. Odpady należy prawidłowo zabezpieczyć oraz zagospodarować zgodnie z obowiązującymi przepisami.
- f) ryzyka wystąpienia poważnej awarii, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii w tym ryzyka związanego ze zmianą klimatu:
Planowane przedsięwzięcie nie jest zaliczane do obiektów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii przemysłowych wg. rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 29 stycznia 2016r. w sprawie rodzajów i ilości znajdujących się w zakładzie substancji niebezpiecznych, decydujących o zaliczeniu zakładu do zakładu o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej (Dz.U z 2016r., poz. 138).
Ryzyko wystąpienia poważnej awarii na analizowanym terenie może być związane z poważną awarią w transporcie drogowym, niekontrolowanym wyciekiem przewożonych substancji niebezpiecznych, wyciekiem płynów eksploatacyjnych na skutek usterek technicznych. Ze względu na charakter przedsięwzięcia, jego zakres przedmiotowy i zastosowaną technologię, która nie wiąże się z koniecznością użycia niebezpiecznych substancji ani technologii, nie przewiduje się wystąpienia zagrożenia dla środowiska.
2/ Usytuowanie przedsięwzięcia - ze zwróceniem uwagi na możliwe zagrożenie środowiska zwłaszcza przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolność samooczyszczania się środowiska i odnawianie się zasobów naturalnych, walory przyrodnicze i krajobrazowe oraz uwarunkowania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego:
- a) Planowane przedsięwzięcie nie jest zlokalizowane na:
- obszarach wybrzeży i środowiska morskiego, wodno – błotnych, innych o płytkim zaleganiu wód podziemnych, w tym siedlisk łęgowych i ujść rzek,
- obszarach górskich wymienionych w Zarządzeniu nr 18/2000 Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 2 marca 2000r. w sprawie ustalenia wykazu miejscowości zaliczonych do terenów podgórskich i górskich na terenie województwa świętokrzyskiego (Dz. Urz. Woj. Święt. 2000 Nr 13, poz. 104),
- obszarach przylegających do jezior,
- obszarach leśnych,
- obszarach stref ochronnych ujęć wód - według informacji zawartych w karcie informacyjnej przedsięwzięcia, dokumentacji będących w posiadaniu tut. organu oraz na stronie internetowej pgi.gov.pl/emgsp/,
- obszarach ochrony uzdrowiskowej,
- obszarach o znacznej gęstości zaludnienia,
- obszarach o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe i archeologiczne - w przypadku odkrycia przedmiotu, co do którego istnieje przypuszczenie, iż jest on zabytkiem należy: wstrzymać wszelkie roboty mogące uszkodzić lub zniszczyć odkryty przedmiot; zabezpieczyć, przy użyciu dostępnych środków ten przedmiot i miejsce jego odkrycia; niezwłocznie zawiadomić o tym Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, a jeśli nie jest to możliwe, Burmistrza Gminy i Miasta Chęciny,
- terenie parku narodowego, parku krajobrazowego, obszaru chronionego krajobrazu, rezerwatu przyrody, zespołu przyrodniczo-krajobrazowego, stanowiska dokumentacyjnego, użytku ekologicznego, korytarzy ekologicznych o randze międzynarodowej i krajowej, nie koliduje z pomnikami przyrody. Najbliższy obszar sieci ekologicznej Natura 2000 Wzgórza Chęcińsko — Kieleckie PLH260041 znajdują się w odległości około 240 m, w odległości ok. 230 m od najbliższego rezerwatu przyrody Góra Zelejowa. Biorąc pod uwagę fakt, że powyższe obszary chronione znajdują się poza zasięgiem istotnego oddziaływania przedsięwzięcia nie będzie ono znacząco negatywnie oddziaływać na cele ochrony obszarów Natura 2000, w tym w szczególności: stan siedlisk przyrodniczych, siedlisk gatunków roślin i zwierząt, gatunki, dla których ochrony wyznaczono lub planuje się wyznaczyć obszary Natura 2000 oraz ich integralność i powiązania z innymi obszarami.
- b) Planowane przedsięwzięcie jest zlokalizowane:
- na terenie Chęcińsko — Kieleckiego Parku Krajobrazowego,
- fragmentarycznie na terenie Głównego Zbiornika Wód Podziemnych 418 Gałęzice – Bolechowice- Borków,
- w świetle obowiązujących przepisów Dyrektywy 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000r. ustanawiającej ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej (Ramowa Dyrektywa Wodna), cele planowania i gospodarowania wodami mają zostać osiągnięte poprzez wdrożenie zadań zawartych w dokumentach planistycznych. Zgodnie z zapisami Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły zatwierdzonego rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 4 listopada 2022r. w sprawie Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły (Dz. U. z 2023 r. poz. 300) przedmiotowa inwestycja zlokalizowana jest w obszarze:
- zlewni Jednolitej Części Wód Powierzchniowych oznaczonej Europejskim kodem RW20000621648294 nazwanym Dopływ spod Góry Zelejowej, region wodny Górnej-Zachodniej Wisły;
- Jednolitej Części Wód Podziemnych oznaczonej Europejskim kodem GW2000101, region wodny Górnej-Zachodniej Wisły.
Mając na uwadze charakter zamierzenia, zakres prac na etapie realizacji oraz planowane rozwiązania przedsięwzięcie nie będzie stanowić znaczącego negatywnego oddziaływania na wody podziemne i powierzchniowe.
3/ Rodzaj i skala możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań wymienionych w pkt 1 i 2.
Organ stwierdził, iż przedsięwzięcie z uwagi na swój rodzaj i charakter, miejsce lokalizacji oraz deklarowane przez Inwestora rozwiązania techniczne, technologiczne i organizacyjne nie będzie w sposób znaczący oddziaływania na poszczególne elementy środowiska, a eksploatacja przedsięwzięcia nie spowoduje przekroczeń standardów emisyjnych i standardów, jakości środowiska.
Wnioskodawca zobowiązał się do stosowania rozwiązań minimalizujących emisje związane z realizacją i eksploatacją przedmiotowego przedsięwzięcia.
Nie przewiduje się negatywnego oddziaływania w zakresie emisji zanieczyszczeń do środowiska. Z analizy zebranego materiału dowodowego, wynika, iż zasięg jego oddziaływania będzie miał charakter lokalny. Nie wystąpią również zagrożenia związane z negatywnym oddziaływaniem na obiekty i obszary prawnie chronione. Oceniono, że wszelkie prace związane z realizacją przedsięwzięcia wykonywane będą zgodnie z obowiązującymi przepisami branżowymi, stosownymi normami oraz przepisami BHP.
Planowane przedsięwzięcie zostało zaliczone do kategorii mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, o których mowa w art. 59 ust. 1 pkt 2 ustawy ooś mogących wymagać przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, w związku z § 3 ust. 1 pkt 54a lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (t.j. Dz.U. z 2019r., poz. 1839 ze zm.).
Przedsięwzięcie zlokalizowane jest w centralnej części kraju, a więc nie będzie oddziaływać transgranicznie na środowisko. Ponadto nie należy do przedsięwzięć, dla których można utworzyć obszar ograniczonego użytkowania w myśl zapisów Prawa ochrony środowiska.
Po przeanalizowaniu wszystkich materiałów zgromadzonych w przedmiotowej sprawie, uzyskaniu niezbędnych opinii oraz uwzględniając łącznie szczegółowe uwarunkowania, Burmistrz Gminy i Miasta Chęciny stwierdził brak przesłanek, które uzasadniałyby konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Integralną część niniejszej decyzji stanowi załącznik Nr 1, zawierający charakterystykę przedsięwzięcia.
Przedstawiając powyższe, jak również mając na uwadze przepisy wymienionej na wstępie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, orzekam jak w sentencji decyzji.
Za niniejszą decyzję pobrano opłatę skarbową w wysokości 205,00 zł na podstawie art. 1 ust.1 pkt 1a ustawy z dnia 16 listopada 2006r. o opłacie skarbowej (t.j. Dz. U. z 2023r., poz. 2111 z późn. zm.) załącznik – część I, ust. 45.
Pouczenie
Od niniejszej decyzji służy stronom prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach za pośrednictwem Burmistrza Gminy i Miasta Chęciny w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.
Zgodnie z przepisem art. 127a K.p.a., przed upływem terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do jego wniesienia wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.
Załącznik: Nr 1 Charakterystyka planowanego przedsięwzięcia
/-/ Z up. BURMISTRZA
mgr Joanna Mochocka
Zastępca Kierownika Referatu Gospodarki Nieruchomościami,
Ochrony Środowiska i Rolnictwa
Załącznik nr 1
Charakterystyka planowanego przedsięwzięcia
zgodnie z art. 82 ust. 3 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2024r., poz. 1112 z późń. zm. ) do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach Burmistrza Gminy i Miasta Chęciny z dnia 12.02.2025r., znak: GNOŚR-V.6220.5.2024.EJ dla przedsięwzięcia pn.: „Budowa farmy fotowoltaicznej zlokalizowanej na dz. nr 815 w obrębie Chęciny, gmina Chęciny”.
Przedmiotowe przedsięwzięcie zgodnie z kartą informacyjną przedsięwzięcia, będzie polegało na budowie farmy fotowoltaicznej o mocy do 3 MW, zlokalizowanej na działce nr ewid. 815, obręb 01 Chęciny, miasto Chęciny i obejmuje swym zakresem niżej wymienione obiekty/elementy:
- konstrukcje i elementy montażowe do instalacji paneli tzw. stoły fotowoltaiczne (posadowione bezpośrednio w gruncie), wysokości konstrukcji do 4 m n.p.t, orientacji południowej,
- panele fotowoltaiczne – w ilości do 75 00 szt.,
- falowniki inwertery w ilości do 60 sztuk zainstalowane w systemie rozproszonym bądź systemie centralnym (w stacjach kontenerowych),
- do 3 sztuk stacji transformatorowych nN/Sn, o powierzchni ok. 20 m2 (każdej). Przewiduje się wykorzystanie mak. 4 transformatorów o mocy 1000 kVA. Kontenery będą wyposażone w osprzęt niezbędny do pracy całego obiektu tj. transformator, rozdzielnice potrzeb własnych, układ kontroli zdalnej przez operatora sieci dystrybucyjnej i monitoringu,
- 3 kontenerowych magazynów energii, o powierzchni do 78 m każdy, mocy do 1 MW każdy,
- pośrednie rozdzielnice napięcia,
- układy pomiarowo – zabezpieczające,
- linie kablowe,
- instalacje odgromowe, przepięciowe, przetężeniowe,
- dodatkowe oprzyrządowanie pomocnicze,
- ogrodzenie, monitoring,
- drogi wewnętrzne posiadające nawierzchnię gruntową ulepszoną (mechanicznie utwardzony grunt) o łącznej powierzchni ok. 754 m2 oraz powierzchnię do 75 m2 przeznaczoną pod plac manewrowy.
Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane jest poza obszarem szczególnego zagrożenia powodzią w rozumieniu art. 16 pkt 34 ustawy Prawo wodne. Planowana inwestycja zlokalizowana jest na terenie znajdującym się granicach Chęcińsko – Kieleckiego Parku Krajobrazowego. Przedmiotowe zamierzenie inwestycyjne nie powinno spowodować zaburzeń w funkcjonowaniu lokalnych korytarzy migracyjnych. Wykonanie wygrodzenia farmy w sposób opisany w niniejszej decyzji umożliwi przemieszczanie się małych zwierząt. Możliwość migracji zwierząt będzie zapewniona także poprzez występujące wokół farmy terenów otwartych i leśnych.
Biorąc pod uwagę charakter i zakres inwestycji, zagospodarowanie obszarów, terminy prac oraz sposób zabezpieczenia wykopów i wygrodzenia terenu realizacji inwestycji nie powinna negatywnie wpłynąć na populacje występujących w rejonie inwestycji zwierząt.
Na obszarze planowanego zamierzenia oraz w jego sąsiedztwie nie zostały zlokalizowane zabytki wpisane do rejestru zabytków województwa świętokrzyskiego.
Zasięg oddziaływania przedsięwzięcia będzie miał charakter lokalny, uciążliwości takie jak emisja zanieczyszczeń do powietrza, hałas oraz wpływ na środowisko gruntowe – wodne występować będą w trakcie eksploatacji przedsięwzięcia, w związku z pracą maszyn i urządzeń. Poprzez zastosowanie wyłącznie sprawnego sprzętu, niepowodującego wycieków substancji ropopochodnych, oddziaływanie to będzie minimalizowane. Ze względu na lokalizację i skalę, eksploatacja przedsięwzięcia prowadzona będzie w sposób niepowodujący przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu na najbliższych terenach chronionych akustycznie. Nie przewiduje się także, aby emisja zanieczyszczeń do powietrza spowodować mogła przekroczenie dopuszczalnych poziomów substancji w powietrzu, a tym samym w sposób istotny oddziaływać na tereny, niebędące we władaniu Inwestora. Planowane przedsięwzięcie nie jest zaliczane do obiektów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii przemysłowych – wg rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 29 stycznia 2016r. w sprawie rodzajów i ilości znajdujących się w zakładzie substancji niebezpiecznych decydujących o zaliczeniu zakładu do zakładu o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej (Dz.U. z 2016r. poz. 138).
Przedsięwzięcie zlokalizowane jest w centralnej części kraju, a więc nie będzie oddziaływać transgranicznie na środowisko, nie zalicza się również do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnej awarii przemysłowej oraz nie należy do przedsięwzięć, dla których można utworzyć obszar ograniczonego użytkowania w myśl zapisów Prawa ochrony środowiska.
/-/ Z up. BURMISTRZA
mgr Joanna Mochocka
Zastępca Kierownika Referatu Gospodarki Nieruchomościami,
Ochrony Środowiska i Rolnictwa